A 31ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (COP31) começou nesta segunda-feira, 9 de novembro, em Antalya, na Turquia. Os debates e as negociações devem abordar temas como a redução do uso de combustíveis fósseis, o financiamento para mitigação e adaptação às mudanças climáticas e a transição justa, retomando questões que não alcançaram consenso na COP30, realizada no Brasil em 2025. Além de chefes de Estado e negociadores oficiais, o evento reunirá representantes do setor empresarial e da sociedade civil de diversas partes do mundo.
O engenheiro florestal André Ferretti, gerente de Economia da Biodiversidade da Fundação Grupo Boticário de Proteção à Natureza, avalia que novos acordos não deverão ser o foco nesta Conferência, havendo espaço para avançar na implementação de metas e compromissos anunciados em edições anteriores. “Tensões globais, diferentes visões e interesses entre países desenvolvidos e em desenvolvimento dificultam as negociações neste momento”, analisa o especialista, que participa neste ano de sua 20ª COP.
Em relação à adaptação às mudanças climáticas, as perspectivas também são desafiadoras. “As negociações demandarão muito esforço, pois a reunião preparatória para a construção do texto-base das negociações da Meta Global de Adaptação (GGA), realizada na Alemanha, na pré-COP, terminou sem acordo”, explica Juliana Baladelli Ribeiro, gerente de projetos da Fundação Grupo Boticário, que integrou o grupo de 78 especialistas globais selecionados pela Organização das Nações Unidas para apresentar os indicadores de adaptação aprovados pelos países na COP30, em Belém.
Compromissos tímidos
Os especialistas alertam que as negociações multilaterais avançam em velocidade inferior àquela observada na escalada dos impactos das mudanças climáticas. “Os países desenvolvidos continuam assumindo compromissos tímidos em relação ao financiamento climático, muito aquém do necessário e abaixo do que foi prometido desde o Acordo de Paris, firmado em 2015”, analisa Ferretti.
O recém-lançado Relatório sobre a Lacuna de Adaptação 2026 (Adaptation Gap Report 2026), do PNUMA/UNEP, estima que os países em desenvolvimento necessitem de aproximadamente US$ 305 bilhões por ano para adaptação, valor que exclui, em grande parte, as necessidades específicas do setor empresarial. Enquanto isso, o apoio internacional fornecido pelos países desenvolvidos estagnou na faixa de US$ 28 bilhões a US$ 32 bilhõespor ano, o que significa que as nações vulneráveis recebem apenas cerca de 10% dos recursos de que realmente necessitam.
Apesar dos desafios, os especialistas ressaltam que as COPs desempenham um papel relevante ao direcionar os esforços dos países em busca de uma economia mais sustentável. Além dos acordos governamentais, as conferências também são importantes para dar visibilidade aos compromissos assumidos por empresas, cientistas e organizações da sociedade civil em relação à agenda climática.
“Muitas ideias que hoje são consenso, como a necessidade de reduzir as emissões de gases de efeito estufa, o compromisso contra o desmatamento, a importância das energias renováveis para a indústria, os carros elétricos, entre outros temas que se tornaram comuns em nosso dia a dia, eram considerados muito distantes poucos anos atrás. As COPs costumam pautar discussões que transcendem as agendas dos governos”, pondera Ferretti, lembrando que a Fundação Grupo Boticário está presente na Conferência para também lançar um estudo inédito com análise econômica sobre a proteção costeira no Brasil e apresentar novos módulos da Plataforma Natureza ON, que identifica localidades com vulnerabilidade climática em todo o país e indica Soluções Baseadas na Natureza para minimizar riscos..
Dando continuidade à histórica inclusão da agenda marinha na COP30, em Belém, a COP31 consolida a resiliência do oceano e da água como um dos pilares estratégicos da governança climática global. A conferência reforça a urgência de integrar os ecossistemas aquáticos às metas de mitigação e adaptação, marco que ganha contornos concretos com a Declaração do Oceano de Antália (Antalya Ocean Declaration). Promovida pela presidência turca, a iniciativa reconhece formalmente o oceano como o maior sumidouro de carbono do planeta e um regulador térmico indispensável para conter o aquecimento global, consolidando o avanço do diálogo iniciado na Amazônia para ações multilaterais de proteção costeira e hídrica.
